УТВЕРЖДЕНО
приказом председателя
Интинского городского суда
Республики Коми
от «03» июня 2024 года № 27
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕМ ОТДЕЛЕ
1. Общие положения
1.1. Общий отдел является структурным подразделением Интинского городского суда и подчиняется непосредственно председателю суда.
1.2. Положение об общем отделе определяет структуру, задачи, функции, организацию деятельности отдела и ответственность работников общего отдела.
1.3. Требования, установленные настоящим Положением, являются обязательным для всех работников отдела.
1.4. В своей деятельности общий отдел руководствуется:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации»;
3) Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
4) Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;
5) Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) Федеральным законом от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции»;
8) Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
9) Федеральным законом от 22.12.2008 № 262- ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации»;
10) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
11) Трудовым кодексом Российской Федерации;
12) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
13) Указами Президента Российской Федерации:
a) от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы»;
б) от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;
в) от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
г) от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
д) от 30.05.2005 № 609 «Об утверждения Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведения его личного дела»;
е) от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»;
ж) от 19.11.2007 № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции»;
14) Иными Указами Президента Российской Федерации;
15) Положением об аппарате федерального суда общей юрисдикции, утвержденным приказом судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.05.2023 № 91;
16) Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации от 12.08.2020 № 121;
17) Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в управлениях судебного департамента в субъектах Российской Федерации, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 31.10.2023 № 226;
18) Положением о размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений судебного департамента в субъектах Российской Федерации и членов их семей на официальных сайтах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений судебного департамента в субъектах Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 05.11.2015 № 339;
19) Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36;
20) Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента при верховном Суде Российской Федерации от 19.03.2019 № 56;
21) Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения и Порядком хранения некоторых видов документов, предусмотренных Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения, утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21.12.2022 № 242;
22) Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом Росархива от 20 декабря 2019 г. № 236;
23) Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49;
24) Положением об учетной политике, утвержденной приказом Управления судебного департамента в Республике Коми от 08.05.2018 № 130 о/д;
25) Типовым перечнем должностей, при замещении которых на федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возлагается обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.09.2023 № 183;
26) Приказом Минтруда Российской Федерации от 19.05.2021 №320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек»;
27) Номенклатурой дел суда;
28) Настоящим Положением;
29) Другими нормативными и локальными актами, регламентирующими деятельность суда.
1.5. Отдел действует на основании Положения об общем отделе.
1.6. Деятельность работников общего отдела регулируется должностными регламентами.
1.7. Положение об общем отдела, должностные регламенты утверждаются председателем суда.
2. Структура общего отдела
2.1. Структура общего отдела определяется председателем суда, исходя из конкретных условий и особенностей деятельности отдела, по представлению начальника общего отдела.
2.2. Штатная численность общего отдела утверждается в установленном порядке председателем суда, по согласованию с начальником Управления Судебного департамента в Республике Коми.
2.3. В штатный состав общего отдела входят: начальник отдела, заместитель начальника отдела, консультант, 2 старших специалиста 1 разряда, 2 специалиста 1 разряда.
3. Задачи общего отдела
Организация, ведение и сопровождение общего документооборота.
Организация и ведение архивного делопроизводства, а также осуществление хранения дел и иных материалов.
Систематизация и кодификация нормативно правовых актов.
Организация и сопровождение кадровой деятельности.
Проведение работ по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Организация материально-технического обеспечения деятельности суда, хранения и учета материальных ценностей, содержания и эксплуатации служебного автотранспорта.
Организация и (или) выполнение комплекса мероприятий по охране зданий, сооружений, помещений и имущества суда.
Осуществление приема граждан и документов.
Учет, регистрация, исполнение административных дел, материалов по жалобам на постановления об административном правонарушении.
Иные задачи, направленные на организационное обеспечение деятельности суда.
4. Функции общего отдела
В целях реализации возложенных задач и в пределах своей компетенции общий отдел выполняет следующие функции:
4.1. Документационное обеспечение:
Организация, ведение, обеспечение функционирования и совершенствование единой системы документационного обеспечения деятельности суда.
Формирование и составление номенклатуры дел.
Прием, обработка, вскрытие, проверка наличия и целостности вложений (приложений), регистрация, распределение, передача по назначению, а также учет и контроль движения поступающей (входящей) в установленном порядке корреспонденции.
Учет, регистрация, передача по назначению и контроль, за соблюдение сроков рассмотрения заявлений, предложений и жалоб на работу суда, запросов и поручений вышестоящих органов и других организаций, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Подготовка, учет, регистрация и отправка исходящей корреспонденции, проверка наличия вложений (приложений), правильности оформления, заполнения реквизитов сторон на конвертах, пакетах, уведомлениях и иных отправлениях, составление реестров на отправку писем (документов), передача корреспонденции и соответствующих реестров на отправку.
Представление информации и взаимодействие со структурными подразделениями аппарата суда по вопросам деятельности отдела.
Обеспечение сохранности документации, в том числе конфиденциальности содержащихся в ней сведений.
Выполнение работ с использованием компьютерной и копировальной техники.
Методическое руководство, координация деятельности, оказание практической помощи и контроль по соблюдению установленного порядка ведения делопроизводства и документооборота.
Ведение приема граждан, их представителей, представителей организаций и учреждений, а также работа с их обращениями в соответствии с утвержденным председателем суда Положением о приемной суда.
Организация и ведение архивного делопроизводства, в том числе создание и контроль за соблюдением условий, обеспечивающих полную сохранность архивных документов, выдача подлинников или заверенных копий отдельных документов из судебных дел, переданных на хранение в архив суда, в порядке установленным председателем суда. Оформление, ведение, хранение учетных документов архива.
Оказание методической помощи работникам аппарата суда по вопросам подготовки архивных документов к передаче на хранение, контроль за правильностью их оформления и своевременным поступлением.
Участие в проведении экспертизы ценности архивных документов и в работе экспертной комиссии суда.
Отбор архивных документов для постоянного, долговременного, временного хранения и уничтожения, подготовка соответствующих сводных описей, актов.
4.2. Организация кодификационно-справочной работы в суде:
Подбор, хранение, систематизация и учет нормативных правовых актов, судебной практики;
Информирование судей и работников аппарата суда об изменениях в законодательстве Российской Федерации и судебной практике вышестоящих федеральных судов общей юрисдикции, оказание практической помощи в поиске и подборе необходимых нормативных правовых актов, справочной, научной и учебной литературы;
Организация и контроль выдачи судьям и работникам аппарата суда необходимых нормативных правовых актов, справочной, научной и учебной литературы;
Ведение контрольных экземпляров нормативных правовых актов, внесение соответствующих отметок в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации;
Участие в проведении обобщения судебной практики.
Организация выдачи судьям и работникам аппарата суда необходимых нормативных правовых актов, юридической и справочной литературы, а также контроль при ее осуществлении.
4.3. Финансовая и материально-техническая деятельность:
Организация и ведение учета поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств.
Принятие мер по предупреждению нецелевого расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансовой и хозяйственной дисциплины и законодательства.
Осуществление приема, учета. Выдачи и хранения денежных средств и иных товарно-материальных ценностей и основных средств.
Учет и регистрация печатей и штампов суда.
Учет и выдача бланков документов.
Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации, отражение их в учете.
Обеспечение судей и работников аппарата суда канцелярскими принадлежностями, бланками, средствами связи и другой техникой и предметами хозяйственного обихода.
Организация приема и учета материальных ценностей, списания пришедшего в негодность инвентаря и оборудования.
Организация работ по соблюдению санитарных норм, правил пожарной безопасности, охране труда и техники безопасности, надлежащей эксплуатации зданий, сооружений и помещений суда.
4.4. Кадровая деятельность:
Подготовка проектов приказов, распоряжений, положений и других локальных актов, необходимых для обеспечения кадровых процессов в суде.
Организация работы по реализации прав и социальных гарантий судей и работников аппарата суда в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе учет и заполнение больничных листов, подсчет трудового стажа.
Ведение трудовых книжек и формирование личных дел работников аппарата суда, ознакомление работников суда с материалами личных дел, оформление и выдача служебных удостоверений работникам аппарата суда.
Подготовка материалов к награждению судей и работников аппарата суда государственными и ведомственными наградами.
Проведение мероприятий по обучению и повышения квалификации работников аппарата суда, участие в работе по созданию и подготовке резерва на выдвижение.
Ведение табеля учета рабочего времени, индивидуального (персонифицированного) учета работников аппарата суда. Контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков, учет предоставления отпусков.
Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, аттестации и квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих;
Формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
Подготовка документов, необходимых при оформлении служебных командировок, составление статистической отчетности, обеспечение ведения номенклатуры дел, оформление иных документов и выдача справок по кадровым вопросам и т.д.;
Контроль за состоянием трудовой дисциплины и соблюдением правил служебного распорядка;
Консультирование федеральных государственных гражданских служащих по вопросам, связанным с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением и освобождением от замещаемой должности, увольнением и выходом на пенсию, а также иным вопросам;
Разработка штатного расписания по согласованию с Управлением Судебного департамента в Республике Коми.
Ведение учета штатной и фактической численности работников;
Подготовка предложений по изменению организационной структуры и штатного расписания суда;
Подготовка и организация размещения на официальном сайте в сети Интернет информации об объявлении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральных государственных гражданских служащих, их результатах, а также иной информации, отнесенной к компетенции отдела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.5. По профилактике коррупционных и иных правонарушений:
Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
Оказание государственным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Обеспечение реализации федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;
Организация правового просвещения федеральных государственных служащих;
Формирование у государственных гражданских служащих нетерпимости к коррупционному поведению;
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Проведение проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению;
Проведение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы;
Сбор сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственные гражданские служащие или граждане, претендующие на замещение должности государственной гражданской службы в суде, размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать. При необходимости проведение анализа указанных сведений.
Сбор сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Интинского городского суда Республики Коми, а так же их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
Сбор сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера судей Интинского городского суда Республики Коми и мировых судей Западного, Восточного, Центрального судебных участков г. Инты Республики Коми, а так же их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; и передачи сведений в отдел государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Республике Коми;
Подготовка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте федерального государственного органа;
Обеспечение сохранности и конфиденциальности сведений о федеральных государственных служащих, судьях, мировых судьях, полученных в ходе своей деятельности;
Проведение иных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
4.6. Ведение учета и регистрации дел об административном правонарушении, материалов по жалобам на постановления об административном правонарушении.
Ведение компьютерного учета административных материалов;
Ведение журналов учета, движения административных материалов, нарядов, согласно номенклатуре дел суда;
Осуществление контроля за движением и рассмотрением дел об административном правонарушении и материалов;
Осуществление контроля за правильностью оформления дел, подлежащих сдаче в отдел;
Осуществление оформления и подготовку, а также направление дел об административном правонарушении, материалов с жалобами, протестами в вышестоящие суды.
Исполнение постановлений, решений, определений по административным делам.
Осуществление контроля за получением сообщений об их исполнении;
Учет административных дел в автоматизированной системе ГАС «Правосудие».
Составление всех форм статистической отчетности по установленным формам.
Представление отчетной информации в Верховный Суд Республики Коми, в Управление Судебного департамента в Республике Коми;
Подготовка и сдача дел и материалов в архив суда.
5. Порядок служебного взаимодействия
В процессе производственной деятельности общий отдел взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию с:
Верховным судом Республики Коми;
Управлением Судебного департамента в Республики Коми;
Администратором суда;
Начальниками отделов, а также с государственными гражданскими служащими и работниками суда;
Прокуратурой по г. Инте;
Отделом полиции МВД по г. Инте;
Отделом судебных приставов по г. Инте;
Коллегией адвокатов по г. Инте;
Другими учреждениями, организациями и гражданами, по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Руководство общим отделом
6.1. Общий отдел возглавляет начальник отдела, который в пределах своей компетенции организует работу отдела, распределяет обязанности между специалистами отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей.
6.2. Начальник общего отдела назначается на должность и освобождается от должности председателем суда.
6.3. Указания начальника общего отдела в пределах его полномочий являются обязательными для всех специалистов отдела и работников аппарата суда.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на общий отдел задач и функций, несет начальник общего отдела.
7.2. Ответственность работников отдела устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и должностными регламентами.
7.3. Начальник и другие работники отдела несут персональную ответственность за правильность оформляемых ими документов, их соответствие законодательству Российской Федерации.
7.4. Признать утратившим силу Положение об общем отделе, утвержденное приказом председателя Интинского городского суда Республики Коми от 18 марта 2024 года №14.